(一) 坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理；
　　(二) 坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制；
　　(三) 坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。